Le 18 février, le Comité des tarifs douaniers du Conseil des affaires d’État de la Chine a annoncé qu’il ouvrirait un processus permettant aux entreprises de demander des exemptions tarifaires en représailles. Pour obtenir une exemption, les entreprises enregistrées pour faire des affaires en Chine doivent déposer une demande et préciser la quantité de produit qu’elles prévoient d’importer des États-Unis en vertu d’un code tarifaire donné. S’ils sont accordés, les droits de douane de représailles chinois actuellement en vigueur ne s’appliqueront plus aux importations de ce produit spécifique par cette société jusqu’à concurrence du volume autorisé d’importations pendant un an à compter de la date d’approbation. Le Comité des tarifs douaniers s’attend à ce que ces exemptions encouragent les importations et aident à respecter les accords d’achat conclus par la Chine dans le cadre de la première phase de l’accord commercial.
En particulier, la Chine sollicite des candidatures pour près de 700 produits fabriqués aux États-Unis. La liste des produits, qui a été publiée en même temps que l’annonce, comprend plusieurs produits de bois d’œuvre résineux :
- Bois de pin coréen/pin sylvestre de Mongolie, scié dans le sens de la longueur, épk-6 mm (code tarifaire : 44071110)
- Bois de pin radiata, scié dans le sens de la longueur, éph-6mm (code tarifaire : 44071120)
- Bois de sapin de Douglas, scié dans le sens de la longueur, épaisseur de 6 mm (code tarifaire : 44071130)
- Autre bois de pin, scié dans le sens de la longueur, épais-6 mm (code tarifaire : 44071190)
- Sapin (Abies spp.) et l’épinette (Picea spp.) Bois, scié dans le sens de la longueur, épais-6 mm (code tarifaire : 44071200)
- Autres bois de conifères, sciés dans le sens de la longueur, épais – 6 mm (code tarifaire : 44071900)
Alors que la Chine semble prête à donner la priorité aux demandes d’exemption de droits de douane pour les produits figurant sur cette liste, l’annonce invite également les entreprises à soumettre des demandes pour les produits non répertoriés. En plus de la demande standard, les entreprises qui déposent une demande d’exemption sur les produits non cotés doivent également expliquer pourquoi un allégement tarifaire est nécessaire et l’impact que les tarifs de représailles ont eu sur leur entreprise.
L’annonce de la demande d’exemption tarifaire a été rapidement suivie par des rapports de l’American Hardwood Export Council (AHEC) selon lesquels le gouvernement chinois prévoit de lever les droits de douane sur les importations de bois de feuillus américains pendant un an, à compter du 28 février 2020. Des nouvelles qui suscitent l’espoir d’un allègement temporaire des droits de douane de représailles chinois pourraient se profiler à l’horizon pour l’industrie du bois d’œuvre du pin du Sud.
Le Comité tarifaire de la Chine commencera à accepter les demandes d’exemption le 2 mars 2020.
Les demandes peuvent être déposées en ligne à l’adresse https://gszx.mof.gov.cn.
Le 17 avril 2020, la Commission tarifaire du Conseil des affaires d’État de la Chine (SCCTC) a publié une version révisée de
le Guide d’exclusion tarifaire étape par étape.
Le 12 mai 2020, le Global Agricultural Information Network (GAIN) du Foreign Agricultural Service de l’USDA a publié un rapport comprenant une traduction anglaise non officielle du guide révisé.
Parmi les révisions notables, mentionnons des instructions supplémentaires sur la façon de modifier, de retirer et de supprimer des demandes d’exclusion tarifaire.
Le rapport GAIN, y compris la traduction non officielle du guide révisé, peut être consulté ici :
https://apps.fas.usda.gov/newgainapi/api/Report/DownloadReportByFileName?fileName=China%20Revises%20Step-By-Step%20Tariff%20Exclusion%20Guide_Beijing_China%20-%20Peoples%20Republic%20of_05-11-2020
Le 17 avril 2020, le SCCTC de la Chine a mis à jour une foire aux questions pour remplacer la version précédente publiée le 11 mars 2020. Le 14 mai 2020, le Réseau mondial d’information agricole (GAIN) du Service agricole étranger de l’USDA a publié un rapport comprenant une traduction non officielle en anglais du document révisé. Le document mis à jour décrit les changements apportés au processus d’exclusion tarifaire de la Chine en fonction du marché.
Le rapport GAIN, y compris la traduction non officielle de la Foire aux questions, peut être consulté ici : https://apps.fas.usda.gov/newgainapi/api/Report/DownloadReportByFileName?fileName=China 20Mises à jour 20Fréquemment%20Asked%20Questions 20Document 20sur 20Tarif 20Exclusion%20Process_Beijing_China%20-20Peuples 20République%20of_05-12-2020%20Updates%%20Document%%20Tariff%%20Peoples%
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